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5月外贸新规！5月1日起这些外贸新规、政策开始生效实施！

2023-05-04 09:33

国内政策

【国办印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》】

近日，国务院召开常务会议，研究推动外贸稳规模优结构政策措施。

在稳规模方面，将努力创造贸易机会，包括在国内广泛恢复线下展，推进国际客运航班稳妥有序恢复等;稳定重点产品贸易，包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系等;稳定外贸企业，包括鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资需求等。

在优结构方面，将优化贸易方式，引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等；优化外贸发展环境，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定等。

【5月1日起允许APEC商务卡虚拟卡持卡者入境】

为便利商务人员往来，我国对APEC商务旅行卡替代签证的做法给予支持，5月1日起将允许APEC商务卡虚拟卡持卡者入境。

【自4月29日起赴华入境取消核酸检测】

为进一步便利中外人员往来，本着科学精准、安全有序的原则，中方将进一步优化远端检测安排。

自4月29日起，所有来华人员登机前48小时内核酸检测，可用抗原检测代替，航空公司也不再查验登机前的核酸检测证明。

【商务部：对美加征5年反倾销税】

中国商务部最新公告宣布，对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤继续征收反倾销税，实施期限为5年。

结合之前的信息可以看出这一次对美国企业使用的新措施，设置的反倾销率应当在33.3%—78.2%。

【5月起我国将对尼加拉瓜实施《早期收获》协定税率】

为履行《中华人民共和国政府与尼加拉瓜共和国政府关于自由贸易协定早期收获的安排》（以下简称《早期收获》）关税减让有关承诺，国务院关税税则委员会发布公告，自2023年5月1日起，对原产于尼加拉瓜的部分进口货物实施《早期收获》协定税率。《早期收获》生效实施，将进一步发挥中尼双方经济互补性，推动两国经贸互利合作迈上新台阶。

【海南自贸港发布土地管理新规5月1日施行】

4月16日，海南省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《海南自由贸易港土地管理条例》（以下简称《条例》），自5月1日起施行。

《条例》中提到，将建立集土地信息汇总、发布查询、智能选址、政策指引和招商地图等功能为一体的土地超市；

并采取弹性年期、先租后让、租让结合、招挂结合等方式供应土地创新土地供应方式，帮助保障自贸港土地要素。

【我国启动智慧口岸试点建设】

国家口岸管理办公室近日发布通知，决定组织在全国口岸深入开展智慧口岸试点建设，鼓励有条件的口岸申报试点。

通知明确，在全国深入开展智慧口岸试点建设要与国际贸易单一窗口有机结合，针对不同口岸类型分类施策，结合口岸发展需要，重点开展升级智能化设施设备、建设集约化信息系统、提升数字化运行管理、提供便利化综合服务、开展常态化跨境合作五大类建设任务。

此外，智慧口岸建设将与“智慧海关”建设、“智关强国”行动协同推进、相辅相成、共生共荣，旨在进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，提升口岸现代化治理水平，助力国家双循环发展格局，服务高质量共建“一带一路”。

国际政策

【阿根廷宣布使用人民币结算中国进口商品】

4月26日，阿根廷宣布阿根廷将停止使用美元来支付从中国进口的商品，转而使用人民币结算。

阿根廷将于本月使用人民币支付价值相当于大约10.4亿美元的中国进口商品。未来几个月的中国商品进口节奏加快，相关授权的效率将更高。预计从5月份起，阿根廷还将使用人民币支付价值相当于7.9亿至10亿美元的中国进口商品。

【美国拟限制对华科技领域的投资】

美国拟签署行政令，限制美国对中国某些高科技领域的投资。

据悉，拜登的行政限制令将试图应对美国企业在“受关切国家、特别是中国”的投资所带来的国家安全问题。“半导体、AI和量子技术行业将面临全面投资禁止令”。据彭博社报道，拜登的对华行政令预计将在七国集团峰会前后正式出台，美国希望G7盟友能认同其限制措施，召集六国一起对中国进行经济制裁。

【欧盟通过绿色新政核心法案】

当地时间4月25日，欧盟委员会通过绿色新政“适应55”一揽子提案中的五项关键法案，包括扩大欧盟碳市场、海运排放、基建排放、征收航空燃油税、设立碳边境税等。经欧盟理事会表决后，五项法案将正式生效。

“适应55”一揽子提案旨在修订欧盟立法，以确保实现欧盟到2030年将温室气体净排放量较1990年水平至少减少55%的目标，并在2050年实现碳中和。

【G7峰会于5月19日-24日日本广岛举行】

七国集团峰会（G7峰会）将于5月19日至21日在日本广岛举行，届时美国总统拜登也将出席。峰会期间，七国集团领导人将讨论世界问题，包括乌克兰局势、对俄进一步制裁和对基辅的支持。

拜登随后还将前往澳大利亚，并于5月24日在悉尼与日本、印度、澳大利亚领导人举行四方会谈。

【美第一共和银行爆雷，市值跌破10亿】

美国第一共和银行股价继当地时间4月25日暴跌49.38%后，26日继续下跌近30%。今年以来该银行的股价已经下跌了约95%，市值一度跌破10亿美元。

目前，第一共和银行方面正在试图缓解危机，首席财务官尼尔·霍兰德在一份声明中表示，该行“正努力重组资产负债表，减少开支和短期借款”。未来还将裁员20%至25%，并削减高管薪酬。第一共和银行一旦破产，将会引起核级地震。

【日本把半导体设备等列入安保审查的核心行业】

日本政府4月24日追加了外国人购买对安全保障至关重要的日本国内企业股票时的重点审查对象（核心行业）。新增加了半导体制造设备的制造业、蓄电池制造业、肥料进口业等跟9种物资相关的行业。将修改《外汇法》的相关告示，从5月24日开始执行。此外，还把机床和工业机器人制造业、金属矿物冶炼业、永久磁铁制造业、材料制造业、金属3D打印机制造业、天然气批发业、船舶部件相关制造业作为重点审查对象。

【韩国重新将日本纳入“出口白名单”】

当地时间24日，韩国产业通商资源部对外发布消息，韩国政府已于当天重新将日本纳入享受出口手续等简化待遇的“白名单”中。纳入“白名单”后，韩国企业在向日本出口时，出口许可的审查时间由15天缩短至5天，需要提交的材料也由5种减少到3种。

此前，日本解除了半导体原材料对韩出口限制，韩国撤回就相关问题向世界贸易组织提起的申诉。

【土耳其5月1日起对小麦和玉米等谷物征收130%进口关税】

根据总统令，土耳其对包括小麦和玉米在内的部分谷物进口征收130%的进口关税，从5月1日生效。
交易商称，5月14日土耳其将会举行大选，政府此举可能是为了保护国内农业部门。此外，土耳其强震也致该国粮食产量损失20%。

【韩国大幅扩大对俄出口限令，从57项增加到798项】

24日，韩国贸易贸易、工业和能源部在发表的声明:从28日起，将全面实施加强对俄罗斯和白俄罗斯出口的管制，根据该清单，出口限制的商品清单将从57项增加到到798项。新增加741项目限制将影响工业和建筑设备、钢铁、化学产品、半导体、量子计算机和汽车等行业，禁令28日生效。其中最引人注意的在于汽车产品的限制，价值超过五万美元的汽车将无法出口到俄罗斯，当然还包括一些清楚零备件。

【美提议全面禁止G7对俄出口，日欧反对】

G7领导人将于5月19日广岛举行为期三天的首脑峰会，重点讨论俄乌冲突影响、经济安全、绿色投资和印太地区议题。美提议全面禁止G7对俄出口，即用一项带有少数豁免的全面出口禁令，取代目前对俄罗斯的逐个行业制裁机制。豁免领域包括农业、医疗和其他产品。欧盟和日本对此提出反对。

【四国宣布禁止进口乌克兰粮食】

近日，波兰、匈牙利、斯洛伐克、保加利亚四国以保护本国农产品市场为由，宣布禁止从乌克兰进口粮食，甚至禁止过境运输。罗马尼亚也可能跟随这四国一同颁布禁令。

欧盟也正在考虑向这五国提供1亿欧元(约合1.0932亿美元)的补偿，并计划对乌克兰农产品的进口实施限制。

【新加坡：外国人购房印花税提高一倍至60%】

4月27日消息，新加坡将提高房产税，以给房地产市场降温。

根据新加坡财政部、国家发展部和金融管理局联合发布的声明，新加坡公民购买第二套住房的额外买家印花税将从17%提高到20%。对于购买第三套或以上住房的公民，以及购买第二套住房的永久居民，额外买家印花税将从25%提高到30%。对于购买任何房屋的外国人，印花税将从30%跃升至60%。此次上调自即日起生效。

【5月1日起，出口澳大利亚植物检疫证书有新要求】

2023年5月1日起，出口澳大利亚的纸质植物检疫证书必须具有符合ISPM12规定的所有必要信息，包括签名、日期和盖章，这适用于2023年5月1日当天或之后的所有纸质植物检疫证书。澳大利亚将不接受仅提供二维码，且无签名、日期和盖章，未经事先同意和电子交换协议的电子植物检疫或电子证书。

【西班牙司法和检察官协会宣布5月16日起无限期罢工】

当地时间4月24日，西班牙司法和检察官协会宣布，他们计划自5月16日起召集法院和检察院工作人员群体进行无限期罢工，原因是西班牙政府在国家总预算中用于司法机构的拨款不足。上述协会在当天发布的声明中表示，该国法院和检察院长期超负荷工作，但西政府在行政管理上对于司法当局的援助措施不足。西班牙行政法官协会、检察院专员协会等群体已经宣布有意加入本次罢工活动。

【5月1日起赴德观光旅游将恢复开放】

据德国驻华使领馆官方网站消息，5月1日起，赴德观光旅游将恢复开放。信息显示，针对从中国前往德国旅行人员的入境限令已全面取消，从中国入境德国的旅行者无需出示核酸阴性检测证明。

【5月8日起日本取消所有入境限制】

据日本媒体JNN报道，日本政府于5月8日开始，将折腾了3年多的新冠疫情从2类降为5类，与此同时，所有的入境限制措施也将全部取消，接种证明等也不再需要出示。针对搭乘中国本土直飞航班抵日的入境人员的边境口岸措施也将逐步放宽，至5月8日结束。

反倾销与反补贴政策

【印度对华热轧和冷轧不锈钢板作出第一次反补贴日落复审终裁】

2023年4月6日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的热轧和冷轧不锈钢板（Hot Rolled and Cold Rolled Stainless Steel Flat Products）作出第一次反补贴日落复审肯定性终裁，建议继续对中国的热轧和冷轧不锈钢板征收进口报关价（landed value）18.95%的反补贴税，有效期为5年。本案的反补贴措施仅适用于200系列热轧和冷轧不锈钢板，涉及印度海关编码7219和7220项下产品。

【澳大利亚对涉华A4复印纸作出双反豁免调查终裁】

2023年4月18日，澳大利亚反倾销委员会发布第2023/016号公告称，进口自对巴西、中国、印度尼西亚和泰国的每平方米70克重～100克重的A4复印纸（A4 copy paper）作出反倾销豁免调查肯定性终裁，对进口自中国的每平方米70克重～100克重的A4复印纸作出反补贴豁免调查肯定性终裁，决定对上述国家的涉案产品不征收反倾销税和反补贴税，该措施自2023年4月18日起生效。涉案产品的澳大利亚海关编码为4802.56.10.03和4802.56.10.09。

【印度对涉华研磨球作出第二次反倾销日落复审终裁】

2023年4月12日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和泰国的除锻造研磨球之外的研磨球（Grinding Media Balls excluding Forged Grinding Media Balls）作出第二次反倾销日落复审终裁，建议继续对泰国的涉案产品征收与原审税率相同的反倾销税；不建议继续对中国的涉案产品征收反倾销税。本案涉及印度海关编码73259100项下的产品。

【欧亚经济联盟对华滚动轴承启动反倾销日落复审调查】

2023年4月21日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2023/365/AD3R3号公告称，依据2023年4月20日第6号决议，应欧亚经济联盟企业申请，对原产自中国的滚动轴承（不包括滚针轴承）启动第3次反倾销日落复审调查。涉案产品的欧亚经济联盟税号为8482 10 100 1、8482 10 100 2、8482 10 100 9、8482 10 900 1、8482 10 900 2、8482 10 900 3、8482 10 900 8、8482 20 000 1、8482 20 000 2、8482 20 000 9、8482 30 000 1、8482 30 000 9、8482 50 000 1、8482 50 000 2、8482 50 000 9、8482 80 000 1、8482 80 000 2、8482 80 000 9、8482 91 100 0、8482 91 900 0和8482 99 000 0。

【澳大利亚对华风电塔作出反倾销新出口商复审终裁】

2023年4月21日，澳大利亚反倾销委员会发布第2022/057号公告称，澳大利亚工业科技部部长通过了澳大利亚反倾销委员会对进口中国的风电塔（Wind Towers）作出的反倾销新出口商复审终裁建议，涉案企业蓬莱大金海洋重工有限公司（PenglaiDajin Offshore Heavy Industry Co., Ltd.）自2022年3月11日起暂定倾销有效税率为1.2%。

【印度决定对乙烯基瓷砖征收反倾销税】

2023年4月19日，印度财政部税收局发布第05/2023-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2023年1月23日对原产于或进口自中国大陆、中国台湾地区和越南的除卷状和片状外的乙烯基瓷砖（Vinyl Tiles other than in roll or sheet form）作出的反倾销终裁建议，决定对中国大陆和中国台湾地区的涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别为中国大陆2.05美元/平方米、中国台湾地区1.44美元/平方米。该措施自本通报发布于官方公报之日起生效。涉案产品为厚度大于等于2.5毫米且小于等于8毫米（不考虑垫层），保护层厚度为0.15毫米至0.7毫米的乙烯基瓷砖；涉案产品在市场上也被称为豪华乙烯基瓷砖、豪华乙烯基地板、石塑料复合材料、SPC、PVC地板砖、PVC瓷砖、刚性乙烯基瓷砖或刚性乙烯基地板。本案涉及印度海关编码3918项下的产品。

【印度终止对华硫化黑反倾销调查】

2023年4月21日，印度商工部发布公告称，应申请人于2023年4月15日提交的撤回调查的申请，因此决定终止对原产于或进口自中国硫化黑（Sulphur Black）的反倾销调查。

2022年9月30日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Atul Ltd.提交的申请，对原产于或进口自中国的硫化黑启动反倾销调查。涉案产品主要用于纤维素纤维、粘胶短纤维和纱线的染色，涉及印度海关编码320419项下的产品。

【秘鲁调整对华鞋类产品反倾销措施适用方式】

4月18日，秘鲁国家竞争和知识产权保护局（Indecopi）竞争保护和知识产权保护法院竞争保护分庭在官方日报《秘鲁人报》（El Peruano）发布第025-2023/SDC-Indecopi号决议，决定维持第061-2022号决议中裁定的对原产于中国的鞋类产品（不包括拖鞋和凉鞋）的反倾销措施，并就反倾销税适用方式进行调整。

航运物流政策

【长荣：5月1日起上调跨太平线GRI】

长荣海运发布通知，自今年5月1日起，预计远东、南非、东非及中东至美国及波多黎各20英尺货柜GRI调升900美元；40英尺货柜GRI加收1000美元；45英尺高货柜多收1266美元；20英尺、40英尺冷藏货柜则涨价1000美元。
此外，从5月1日起对美国目的港的车架收费上涨50% ：由原来的每箱80美元调整为120美元。

【阳明：加收远东-北美航线GRI费用】

随着市场需求逐渐回稳，阳明海运已经通知客户远东-北美运价依不同航线略有差异，加收GRI费用，平均约 20尺集装箱加收900美元、 40尺集装箱加收1000美元，特种柜1125美元、 45尺柜1266美元。

【马士基取消3条亚美航线航次】

4月21日，马士基发布告客户通知书称，为了更好地应对需求波动，马士基将分别取消3条亚美航线的3个航次，即TP2航线的MDV TBN/320N航次、TP6航线的Maersk Esmeralds/319N航次、TP11航线的Good Prospect/318W航次。

【上海5月1日起停止新增集卡运力】

4月24日,上海市道路运输管理局发布《关于暂停受理本市集装箱道路运输新增运力申请的通知》，5月1日起上海市停止集装箱新增运力申请。

其中，提出暂停受理的项目如下：